立行立改標(biāo)本兼治 重點(diǎn)案件一抓到底

    截至9月底，中央第二環(huán)保督察組共向黑龍江省交辦32批次1226件舉報材料，已辦結(jié)1224件，辦結(jié)率達(dá)99.83%，基本完成了群眾舉報環(huán)境問題的接收、交辦、研判、督辦、審核、匯總、上報任務(wù)。

　　重視程度前所未有

　　9月4日，中央第二環(huán)保督察組與黑龍江省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，對一些問題提出整改要求。隨后，黑龍江省委、省政府馬上組織分析研究，召開專門會議落實(shí)整改任務(wù)。

　　9月5日，黑龍江省委書記王憲魁主持召開省委常委會，專題研究中央環(huán)保督察整改工作。會議指出，中央環(huán)保督察是對全省環(huán)保工作的一次“體檢”，各級黨委政府要認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時限、細(xì)化措施，確保整改到位，落實(shí)到位。

　　此外，黑龍江省委副書記、省長陸昊也主持召開省政府常務(wù)會議，傳達(dá)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組交換意見。會議要求，要及時制定整改方案，列出責(zé)任清單，明確整改時間表，做到立行立改，堅決整改到位。

　　據(jù)了解，黑龍江省堅持“線索公開、辦理過程公開、結(jié)果公開”和“邊督、邊查、邊改”的工作原則，加快案件調(diào)查，依法依規(guī)進(jìn)行處理，查清一件、整改一件、上報一件，及時向社會公開，保證了督察期間環(huán)境信訪問題處理到位、公開到位、整改到位。

　　立行立改標(biāo)本兼治

　　為推進(jìn)整改工作的落實(shí)，黑龍江省出臺了《中央環(huán)境保護(hù)督察初步反饋意見“立行立改”整改方案》，明確提出4個堅持：一是堅持加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的思想自覺性，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線；二是堅持嚴(yán)守整改工作標(biāo)準(zhǔn)，做到問題整改治標(biāo)和治本同步、預(yù)防和整治并重；三是堅持加大整改工作力度，明確時限和責(zé)任人，重點(diǎn)解決突出環(huán)境問題；四是堅持嚴(yán)格執(zhí)法，針對初步反饋意見中提出的問題，盡快補(bǔ)齊短板。

　　此外，省委、省政府還成立了黑龍江省中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的組織推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。陸昊擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保廳，成員包括22個省委有關(guān)部委、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

　　據(jù)了解，領(lǐng)導(dǎo)小組確定了4項(xiàng)機(jī)制保障。一是定期例會，通過每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每半月召開一次整改工作會商會議，推進(jìn)督察整改；二是信息調(diào)度，調(diào)度各地整改工作落實(shí)、存在的主要問題和下一步整改舉措，掌握整改進(jìn)程；三是督導(dǎo)落實(shí)，采取聽取匯報與當(dāng)面問詢相結(jié)合、調(diào)閱資料與實(shí)地查看相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合的“三結(jié)合”方式；四是信息公開，強(qiáng)化社會公眾監(jiān)督。截至目前，涉及17個單位和部門的22項(xiàng)問題的整改方案均已制定完成。

　　重點(diǎn)案件一抓到底

　　阿什河污染曾是困擾哈爾濱市民的頑疾，多年來的治理一直是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，這次中央環(huán)保督察組兩赴阿什河流域暗訪，對哈爾濱市政府提出治理意見，群眾拍手稱快。

　　因?qū)Νh(huán)保工作不重視，對阿什河治理力度不足，哈爾濱市道外區(qū)共給予16人黨紀(jì)處分、16人黨政紀(jì)處分，行政問責(zé)兩人，對道外區(qū)委、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)黨委給予全區(qū)通報批評處分。香坊區(qū)共對3人實(shí)施誡勉談話，通報批評3人，責(zé)令作出書面檢查3人，行政問責(zé)兩人。

　　督察期間，中央環(huán)境保護(hù)督察組共向黑龍江省交辦了18件涉及齊齊哈爾市泰來縣違法開墾草原、濕地、林地等生態(tài)環(huán)境破壞問題的信訪案件。為此，泰來縣相關(guān)部門深入開展調(diào)查。目前，全縣已恢復(fù)地貌 2411.99 畝，限期恢復(fù)地貌1932.52 畝，累計行政處罰5.8 萬元，追究相關(guān)責(zé)任人76人次。

　　針對群眾反映“大慶市肇源縣民意鄉(xiāng)大廟村附近米家磚廠非法燒磚，在礦區(qū)范圍的天然牧草地取土約6742立方米，破壞草原面積約78畝”的問題，調(diào)查核實(shí)后，大慶市紀(jì)委責(zé)成肇源縣委、縣政府依紀(jì)對9名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，其中誡勉談話3人，調(diào)離崗位3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，黨內(nèi)警告1人，行政警告1人。

　　查處違法嚴(yán)肅問責(zé)

　　據(jù)黑龍江省環(huán)境監(jiān)察局苗琦介紹，截至9月底，中央環(huán)保督察組共向黑龍江省交辦32批次1226份舉報材料，這些材料轉(zhuǎn)交相關(guān)地市和部門后，辦理情況已經(jīng)全部向省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行了反饋。

　　在已反饋的1226件信訪舉報材料中，已辦結(jié)1224件，其余兩件正在辦理。其中，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查屬實(shí)879件（含基本屬實(shí)），不屬實(shí)345件，立案處罰220件，罰款金額1775.96萬元，責(zé)令整改904件，關(guān)停取締100件，停產(chǎn)整改130件，查封扣押36件，約談32件，立案偵查37件，刑拘24人，行政拘留4人。

　　截至9月下旬，黑龍江省已對155起案件的相關(guān)黨組織及責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，累計問責(zé)13個黨組織、20個單位、560人。其中，責(zé)令作出書面檢查的黨組織兩個、單位5個；通報黨組織11個、單位15個；責(zé)令限期整改1人，責(zé)令做出書面檢查52人，批評教育34人，約談17人，通報85人，誡勉161人，組織處理14人，紀(jì)律處分128人，行政處分68人。